Como todos los años KPMG Argentina presenta los resultados de la undécima edición de la tradicional “Encuesta Anual de Impuestos de KPMG.
Impacto de los impuestos en la actividad económica y en los negocios desde la visión de las empresas”, que tiene como principal objetivo conocer la opinión de los especialistas acerca de la incidencia impositiva en sus negocios. Las respuestas hacen foco en la percepción fiscal de lo ocurrido en 2025 y la perspectiva sobre inversiones, financiamiento y actividad para 2026. El estudio abarcó un universo de más de 80 consultados que cumplen funciones de CEOs y especialistas impositivos de empresas medianas y grandes de diversos sectores productivos y de servicios del país. Como todos los años, la muestra está compuesta por tres bloques temáticos: a) Presión fiscal receptada. Incidencia en precios y planes de inversión de las empresas; b) Rol de organismos administrativos y judiciales; y c) Perspectivas para 2026. Las conclusiones ofrecen una visión autorizada de los referentes de compañías de primera línea cuyas decisiones de inversión
suelen resultar significativas en el crecimiento, empleo y formalización económica.

“Una vez más Ingresos Brutos lidera la lista de los que encarecen de manera determinante los precios de productos y servicios. La brecha que saca este gravamen por sobre los demás es muy elocuente. Este año superó el 60% contra un 54% del año pasado. Es bastante improbable el éxito de una reforma fiscal profunda, que haga foco en la productividad y en el desarrollo, sin apuntar a una readecuación de este gravamen y a moderar fuertemente la superposición de regímenes de recaudación provinciales”, explica Fernando Quiroga Lafargue, socio de Impuestos Corporativos de KPMG en Argentina y responsable de la encuesta.

Principales resultados

 60,81% dice que Ingresos Brutos sigue siendo el impuesto que más impacta en los
productos y servicios que se venden.
 35,14% afirma que el marco fiscal obligó a desinvertir y el 60,81 que fue neutro.
 La provincia de Buenos Aires sigue siendo la de mayor presión fiscal del país.
 83,78% posee saldos favor de diversa magnitud del impuesto sobre los ingresos brutos por
impuesto pagado en exceso producto de la proliferación de regímenes de retención.
 La Corte Suprema continúa obteniendo el más alto puntaje (6,24) en objetividad en materia
fiscal.
 El Ministerio de Economía es percibido como el mejor interlocutor a la hora de interesarse
por problemáticas impositivas que afectan la actividad económica.
 57,97 % cree que la presión fiscal seguirá igual en 2026.
 81,16 % sostuvo que mantendrá sus inversiones.
 88,41% dijo que no advierten interés de las provincias en ofrecer incentivos impositivos
para fomentar inversiones.
 El replanteo del Impuesto sobre los Ingresos Brutos es la iniciativa fiscal más votada
para facilitar decisiones de inversión en Argentina. Le sigue la búsqueda de simplificación
tributaria.
 88,41% no ve predisposición de las provincias en avanzar en reformas de leyes de
coparticipación y gravámenes provinciales.

Presión fiscal, precios y planes de inversión de las empresas

Ingresos Brutos: El impuesto sobre los Ingresos Brutos se consolida año a año en el liderazgo
absoluto de los impuestos que encarecen de manera determinante los precios y servicios de las
empresas. La brecha por sobre los demás es muy elocuente y persistente en el tiempo. Este año
lo hace con un 60,81% de los resultados contra un 54% del año pasado. Le siguió el IVA con el
12,16%.
Aumento de Ingresos Brutos: Casi un 30% de los encuestados advirtió incrementos de alícuotas
en 2025. Las jurisdicciones mayormente mencionadas por dichas subas fueron (por orden): Ciudad
de Buenos Aires, Provincia de Buenos Aires y Santa Fe. Se observa que aun siendo Ingresos
Brutos el tributo mayormente identificado como nocivo para la actividad económica en los últimos
años las autoridades fiscales siguen fijando nuevos aumentos.

Los impuestos que más impactan en los precios


Saldos: Resulta elocuente del funcionamiento anómalo de la estructura recaudatoria del impuesto
sobre los Ingresos Brutos que solo un 16% de los contribuyentes consultados manifiesta que no
poseen saldos a favor del gravamen. Consecuentemente, un 84% de los consultados (un 2% más
que el año pasado y un 4% más que en el año 2023), posee saldos a favor de impuestos
provinciales de magnitudes diversas. La generalización de este tipo de inmovilización financiera
para las empresas es altamente perjudicial.
Inversiones: En la opinión mayoritaria de los encuestados (96%) se observa que el marco fiscal
argentino o bien los obligó a desinvertir o en el mejor de los casos les permitió “mantener” las
inversiones ya efectuadas. Sólo un 4% manifestó haber desarrollado en 2025 algún plan de
expansión en términos de inversión. Este porcentaje muestra una baja de casi 3 puntos respecto a
lo que manifestaban haber tenido expansión en sus negocios en el año 2024.

Impuestos e inversiones

Resultado impositivo: Casi un 42% de los consultados prevé tener un resultado sujeto a
impuesto por 2025 (a pagar en 2026) mayor o igual que el del 2024. Un 31% prevé determinar una
utilidad impositiva menor que el 2024. Finalmente, un 27% de los consultados manifestó reportar
pérdidas impositivas por el ejercicio 2025. El porcentaje de quienes estiman tener pérdidas en
2025 habiendo tenido ganancias en el año anterior (un 5,41%) se reduce casi a la mitad de los que
reportaban idéntica situación el año pasado.
Presión impositiva de las provincias: Provincia de Buenos Aires sigue liderando las opiniones
como la jurisdicción más gravosa. Como ya sucediera el año pasado, las opiniones ubican a
Misiones en segundo lugar desplazando a Ciudad de Buenos Aires al tercer lugar. Este año la
provincia de Córdoba (en el quinto lugar el año pasado) queda rankeada en el cuarto lugar
relegando a Tucumán al quinto (cuarta el año pasado). Este grupo de provincias, en alternancia
con Provincia de Santa Fe son normalmente las elegidas como las más gravosas en todas las
ediciones anuales de la encuesta.

Las provincias con mayor presión impositiva

Impacto en los negocios: Misiones y Tucumán son las provincias más votadas entre las que, por
su accionar fiscal, terminan incidiendo en una oferta más restringida de bienes y servicios a las que
acceden sus residentes. Se trata de las mismas dos provincias que son captadas por esta
pregunta en todas las ediciones de la encuesta anual. Llama también la atención que, si bien en
menor medida que aquellas jurisdicciones, haya compañías que manifiesten optar por no vender a
residentes de la provincia de Córdoba por razones fiscales, pese al tamaño relevante de su
mercado.

Rol de organismos administrativos y judiciales

Justicia: En esta pregunta se relevó las opiniones de los organismos fiscales o tribunales
administrativos o judiciales en materia de objetividad calificándola del 1 al 10. La Corte Suprema de
Justicia mantiene el liderazgo con 6,24 puntos. Las opiniones acerca del rol de ARCA (ex AFIP)
muestran una evolución gradual dentro de una calificación intermedia. En 2019 fue de 4,44 y ha
venido teniendo un crecimiento moderado año tras año para llegar a 6,15 en el 2025. Las
opiniones en cuanto a la objetividad de la AGIP (Rentas de la Ciudad de Buenos Aires) se
mantuvieron desde el año pasado en un rango intermedio (5,55) mientras que en el caso de ARBA
(Rentas de Provincia de Buenos Aires) la apreciación de objetividad por parte de las empresas
tuvo una leve alza con una calificación de 3,93 para 2025 (3,56 en el año 2024), interrumpiendo
una involución que la encuesta manifestaba en los años anteriores.

Objetividad de los organismos públicos

Interés de los gobiernos: La consulta en la encuesta pretende medir la cercanía del Ministerio de
Economía y de los organismos de recaudación nacionales y provinciales con las empresas y
cámaras empresariales para atender problemáticas impositivas que pudieran afectar la actividad
económica. En este aspecto, y de acuerdo con la opinión de los encuestados, se advierte una
marcada diferencia de apreciación entre el interés y la cercanía entre los organismos nacionales
respecto a los provinciales.

Relación con los organismos públicos

Rebaja de impuestos: En lo que respecta a la predisposición a contemplar futuras reducciones de
gravámenes los encuestados advierten en sus opiniones una marcada diferencia entre el ámbito
nacional y el ámbito provincial. Tomando de 1 a 10 (1 es la más baja) el ámbito nacional llevó la
más alta puntuación con 7 puntos y le siguió CABA con 5. Esta mirada se centra en un marco
complejo por la marcada significancia del Impuesto sobre los Ingresos Brutos sobre la actividad
económica.

Perspectivas para 2026

Presión fiscal: Si bien la opinión mayoritaria de los encuestados estima tener en 2026 la misma
presión fiscal que en 2025, se observa de las respuestas que la perspectiva de tener en 2026 una
mayor presión fiscal casi duplica el porcentaje de respuestas en el mismo sentido de la encuesta
del año pasado. Es posible que las dudas sobre si se llevará a la práctica una reforma fiscal para el
2026, así como la voracidad fiscal receptada en el ámbito provincial identificada en otras
preguntas, expliquen este aumento de quienes tienen una mirada pesimista para 2026 en materia
de presión tributaria.

Presión Fiscal

Inversiones: El 81,16% manifestó que para 2026 mantendrá los planes de inversión y solo el
8,70% los aumentará. Este año disminuye más de la mitad el porcentaje de respuestas de quienes
manifiestan sus planes de aumentar la inversión (de 17,89% A 8,70%). Como contrapartida sube
el porcentaje de respuestas de quienes manifiestan mantener su inversión (pasando de un 68,42%
el año pasado a un 81,16% este año). Por otra parte, disminuye más de 3 puntos porcentuales
respecto del año pasado la posición de quienes manifiestan disminuir su inversión en el país (de
13, 68% a un 10,14%)
Incentivos provinciales: Poco y nada de interés sumó un 88,41%, mientras que el año pasado
fue de 93%. Quienes advirtieron interés mencionaron a las provincias que adhirieron al RIGI y las
vinculadas a la industria de Energía y Minería, tales como Río Negro, Mendoza, Neuquén, Jujuy,
Salta, Chubut y Córdoba. Si bien el porcentaje de quienes manifiestan interés sube desde un
7,37% del año pasado a un 11,59%, de este año todavía no logra cambiar la visión absolutamente
mayoritaria de las empresas de que no hay interés provincial.
Cambios para invertir: De las iniciativas planteadas para facilitar la inversión la más votada por
los encuestados ha sido el replanteo del impuesto sobre los Ingresos Brutos con figuras que
busquen mayor equidad y eficiencia. Esta elección guarda lógica con la importancia de la
problemática de este impuesto en toda la encuesta. Muy por detrás de esta iniciativa las opiniones
también mencionaron como relevantes a la consideración total del Impuesto a los Débitos y
Créditos como pago a cuenta de otros gravámenes y a la simplificación tributaria.
Coparticipación: Casi un 90% de los encuestados no advierte ni predisposición ni viabilidad en el
ámbito provincial para avanzar en reformas de leyes de coparticipación y de gravámenes
provinciales, en paralelo con una discusión de reforma tributaria nacional. Esta observación resulta
más que gráfica de los desafíos por delante que tendrá cualquier iniciativa de reforma tributaria
integral dada la ponderación especialmente problemática de este gravamen en la actividad
económica.